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堅持放管結(jié)合 保障能源科學(xué)發(fā)展
——國家能源局制定出臺《省級能源發(fā)展規(guī)劃管理辦法》
為加強能源規(guī)劃管理，規(guī)范省級能源規(guī)劃工作，加強國家和省級能源規(guī)劃銜接，近日，國家能源局依據(jù)有關(guān)規(guī)定研究制定并印發(fā)《省級能源發(fā)展規(guī)劃管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
《辦法》分為總則、規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃實施、附則五個部分，共二十一條。
《辦法》強調(diào)，經(jīng)批準(zhǔn)的省級能源發(fā)展規(guī)劃，是指導(dǎo)本省（區(qū)、市）能源發(fā)展、核準(zhǔn)（審批）能源項目、安排政府投資和財政支出預(yù)算、制定相關(guān)政策措施、實施能源行業(yè)管理和監(jiān)管的重要依據(jù)。
《辦法》明確，省級能源發(fā)展規(guī)劃的編制和實施等工作應(yīng)當(dāng)遵循依法行政、責(zé)權(quán)對等、分級負(fù)責(zé)的原則。屬于國務(wù)院及有關(guān)部門、省級政府核準(zhǔn)權(quán)限的能源項目，均應(yīng)當(dāng)納入省級能源發(fā)展規(guī)劃。各類能源項目均應(yīng)符合國家能源規(guī)劃確定的總量規(guī)模和有關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。
《辦法》要求，省級能源主管部門應(yīng)按照國家能源局有關(guān)要求上報銜接材料，國家能源局結(jié)合國家能源規(guī)劃編制工作，組織開展省級能源發(fā)展規(guī)劃銜接平衡工作。省級能源主管部門提出的能源項目，經(jīng)銜接達成一致后，屬于國務(wù)院及有關(guān)部門核準(zhǔn)權(quán)限的，納入相應(yīng)的國家能源專項規(guī)劃，其中重大項目納入國家能源總體規(guī)劃。屬于省級政府核準(zhǔn)權(quán)限的，納入省級能源發(fā)展規(guī)劃。
《辦法》還對省級能源發(fā)展規(guī)劃的發(fā)布實施及修訂等作出具體規(guī)定。
目前，我國“十三五”省級能源規(guī)劃審批已完成銜接工作。下一步，國家能源局將按照《辦法》開展規(guī)劃預(yù)審和批復(fù)，同時進一步完善能源規(guī)劃管理制度，發(fā)揮規(guī)劃導(dǎo)向作用，推動新形勢下能源管理方式轉(zhuǎn)變，促進能源可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實可靠的能源保障。
摘自省發(fā)改委網(wǎng)站