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3月24日，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（下稱(chēng)“中電聯(lián)”）在北京召開(kāi)以“推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型 服務(wù)綠色發(fā)展”為主題的2023年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與電力發(fā)展分析預(yù)測(cè)會(huì)。
圖：2023年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與電力發(fā)展分析預(yù)測(cè)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
會(huì)議深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，展望能源電力發(fā)展態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全力推進(jìn)新型能源體系建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。并邀請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)及機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家，深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，展望能源電力發(fā)展態(tài)勢(shì)。
其中，中電聯(lián)黨委書(shū)記、常務(wù)副理事長(zhǎng)楊昆全面系統(tǒng)總結(jié)了2022年電力行業(yè)在安全穩(wěn)定供應(yīng)、綠色低碳轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、電氣化發(fā)展、電力改革、國(guó)際合作等方面的新進(jìn)展新成效，深入分析了電力行業(yè)的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，指出要加快建設(shè)以電為中心的新型能源體系，科學(xué)統(tǒng)籌安全與轉(zhuǎn)型，確保能源電力安全可靠供應(yīng)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，提升能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快完善市場(chǎng)機(jī)制，深化全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)，積極參與國(guó)際能源治理，持續(xù)深化電力國(guó)際合作。目前，我國(guó)已經(jīng)初步建成“統(tǒng)一市場(chǎng)、兩級(jí)運(yùn)作”的電力市場(chǎng)架構(gòu)，形成了銜接省間、省內(nèi)，覆蓋全范圍、全品種的市場(chǎng)體系。預(yù)計(jì)2023年，全國(guó)電力供需總體緊平衡，部分區(qū)域用電高峰時(shí)段電力供需偏緊。
據(jù)中電聯(lián)預(yù)測(cè)，2023年全社會(huì)用電量將達(dá)到約9.15萬(wàn)億千瓦時(shí)，一季度增速將超過(guò)3%，全年增速在6%左右。
相關(guān)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家展望能源電力發(fā)展態(tài)勢(shì)
中電聯(lián)黨委書(shū)記、常務(wù)副理事長(zhǎng)楊昆指出:電力行業(yè)延續(xù)綠色低碳轉(zhuǎn)型趨勢(shì)。截至2022年底，全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量25.6億千瓦，同比增長(zhǎng)7.8%。其中，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)等可再生能源發(fā)電裝機(jī)12.1億千瓦，占總裝機(jī)容量的47.3%，歷史上首次超過(guò)煤電裝機(jī)比重。
2022年，全國(guó)可再生能源新增裝機(jī)1.52億千瓦，占全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)的76.2%，成為新增裝機(jī)的絕對(duì)主體。截至2022年底，我國(guó)水電裝機(jī)容量達(dá)到4.1億千瓦，連續(xù)17年穩(wěn)居世界首位。光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到3.9億千瓦，連續(xù)8年位居全球第一。風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到3.65億千瓦，連續(xù)13年穩(wěn)居世界首位。
楊昆認(rèn)為，從系統(tǒng)外部看，影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的原因更加多維。極端天氣的突發(fā)性干擾日益增加。在他看來(lái)，2023年正常氣候情況下，夏季全國(guó)最高用電負(fù)荷約為13.7億千瓦左右，比2022年增加8000萬(wàn)千瓦；若出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)段大范圍極端高溫天氣，則全國(guó)最高用電負(fù)荷可能比2022年增加近1億千瓦。
除了極端天氣等外部因素，電力系統(tǒng)的深層次問(wèn)題也有待解決。他還認(rèn)為，要加快推進(jìn)適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的電力市場(chǎng)建設(shè)，建立適應(yīng)新能源特性的市場(chǎng)交易機(jī)制和合約調(diào)整機(jī)制。
全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任馬建堂在會(huì)上全面系統(tǒng)分析我國(guó)近年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和有利條件后表示：“目前，我國(guó)正著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、切實(shí)落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’以提振市場(chǎng)信心、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、更大力度高水平對(duì)外開(kāi)放、切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，這些措施將帶來(lái)積極結(jié)果�！�
國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記錢(qián)智民：全面系統(tǒng)總結(jié)全球能源轉(zhuǎn)型趨勢(shì)和我國(guó)能源發(fā)展現(xiàn)狀；分析我國(guó)能源資源稟賦“風(fēng)光無(wú)限”的新特征，提出能源安全保障要靠清潔低碳轉(zhuǎn)型；呼吁電力行業(yè)抓住歷史機(jī)遇，為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
北京電力交易中心總經(jīng)理史連軍：近期國(guó)外電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的新變化，回顧了我國(guó)2022年電力市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行的主要特征，指出我國(guó)電力系統(tǒng)出現(xiàn)“供需形勢(shì)”和“新能源消納形勢(shì)”兩個(gè)拐點(diǎn)，研究提出新型電力系統(tǒng)下電力市場(chǎng)架構(gòu)設(shè)計(jì)。
財(cái)政部中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院資源環(huán)境研究中心主任陳少?gòu)?qiáng)：對(duì)2023年我國(guó)積極財(cái)政政策進(jìn)行深入解讀，重點(diǎn)分析政策如何加力和如何增效，并系統(tǒng)性闡述2023年財(cái)政收支政策和財(cái)政改革發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題。
中國(guó)人民銀行研究局副局長(zhǎng)張雪春：當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，闡釋相應(yīng)的貨幣政策的內(nèi)容及作用；結(jié)合國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩帶來(lái)的影響，對(duì)我國(guó)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和金融政策形勢(shì)預(yù)期樂(lè)觀。
廣州電力交易中心有限責(zé)任公司總經(jīng)理、黨委副書(shū)記鐘聲：結(jié)合南方區(qū)域電力消費(fèi)情況，介紹了電力供應(yīng)面臨的形勢(shì)、電力交易方面的“保供穩(wěn)價(jià)”措施、區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展和綠電綠證交易情況，提出將積極為構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系探路，服務(wù)五省區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。