——省能源行業協會第二屆理事會工作報告
李玉琦
各位代表、同志們:
今天,我們在這里召開江蘇省能源行業協會第二屆換屆大會。首先,請允許我代表協會向各位代表的到來,表示熱烈的歡迎!下面由我向大會作協會第二屆理事會工作報告,請予審議。
2017年以來的五年間,江蘇能源遵照習近平總書記提出的“四個革命、一個合作”能源指導方針,在不斷深化改革中得到快速發展。協會工作在省發改委、省能源局和省民政廳的指導下,在特邀理事單位各市、縣發改委的配合下,也得到了提升。我們團結依靠廣大會員單位,秉承“全心全意為會員單位服務”的立會宗旨,以“溝通、交流、合作、共贏”的服務原則指導各項工作,務實創新,為江蘇能源行業高質量發展發揮了積極作用。
一、發揮橋梁紐帶和參謀作用,當好政府助手
1.積極參與省級能源五年規劃編制研究工作,為行業發展提供決策參考。
組織協會專家委員會,先后參與了省“十三五”和“十四五”能源發展規劃的前期研究、編制、實施和中期評估等,并圍繞行業發展中的熱點難點問題展開專題討論。協會堅持每年都召開專家座談會,會議特邀能源相關部門的負責同志參加,暢通了專家與部門的溝通渠道,主動向政府反映企業訴求,為行業發展建言獻策,供政府部門決策參考。不少建設性意見和建議得到了行業主管部門的認可和采納。
2.超前分析能源形勢,引導幫助會員單位更好地研究和制定企業發展戰略。
在疫情前的2017、2018、2019年,協會結合年會連續三年組織召開能源形勢報告會,邀請國家和省級職能部門的領導和國內經濟領域、能源行業高層專家宣講國家和省級能源發展戰略,傳達全國能源工作會議精神,及本省能源工作的部署,指導會員單位全面準確地分析能源形勢、尋求發展機遇、研究企業發展戰略。會員單位普遍反映,這類會議規格高、分析透、對策實,對企業掌握能源政策,把握發展走勢,超前研究和思考企業發展戰略有實際的指導作用。
3.圍繞能源發展中的難點問題,組織專家開展課題調研。
《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》于2019年底正式印發,長三角一體化發展是國家的重大發展戰略,也是長三角三省一市共同的重大發展機遇。其中能源一體化是長三角高質量一體化發展的重要內容。在省能源局的支持下,協會于2020年花費大半年時間,開展了“利用長三角區域互濟 提高江蘇能源保障能力”課題研究,課題組除了在本省調研,還先后走訪了安徽省能源局及當地能源企業;浙江省能源業聯合會、華勘院等單位,分別開展了多次深入的交流座談,在利用一體化提高能源保障能力,提高抽水蓄能、天然氣利用水平等方面,達成共識,共同提出一些合作意向,形成課題報告編印成冊,報送政府有關部門,得到有關部門和三省一市同仁一致的肯定。此外,協會還先后完成了《推進江蘇省海上風電發展專題調研報告》《江蘇省光伏發電平價上網的對策建議》《穩步發展天然氣發電的對策建議》和《江蘇能源行業碳達峰路徑初探》等課題研究,供政府部門決策參考。這些成果均登載在《江蘇能源》刊物上,也為會員單位拓寬了發展思路。
4.圍繞能源政策的實施,有重點的組織政策宣講解讀和培訓活動。
2021年,生態環境部出臺了《碳排放權交易管理辦法(試行)》,印發了《2019~2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案(發電行業)》公布了兩千多家發電企業和自備電廠在內的重點排放單位名單,其中江蘇有215家,正式啟動了全國碳市場第一個履約周期。不少會員單位反映,對總量和算法有很多細節方面的問題沒有明確,協會專門舉辦了江蘇火電企業碳交易、碳核查專題培訓,邀請江蘇省生態環境廳職能處室及相關專業機構、行業專家等對文件進行解讀,并對火電企業目前實施過程中遇到的問題進行答疑解惑,幫助會員單位更好地理解并貫徹落實文件。
2017年省發改委下發了《江蘇省依托能源工程推進燃氣輪機創新發展的指導意見》(蘇發改能源發〔2017〕1326號),為了實現以能源項目拉動我省能源裝備制造業的發展,協會于2018年1月專門召開了江蘇省燃氣輪機創新發展座談會,組織會員單位赴南京汽輪電機廠進行現場參觀學習,并邀請省能源局領導到會講話。此會議取得了實際效果。
此外,協會結合日常開展的專項活動,邀請職能部門的同志,到會進行相關政策解讀和答疑,為會員單位更好地把握政策提供了幫助,受到了會員單位的好評。
二、開展多種形式活動,為會員單位發展服務
1.搭建交流平臺,以點帶面,帶動行業發展。
協會每年圍繞煤電、油氣、新能源等不同方面,組織座談會、研討會、現場經驗交流會等,總結推廣企業先進經驗,促進行業技術升級、管理創新。
在煤電企業面臨煤價上漲、企業效益下降的問題時,協會于2019年5月,在國能泰州電廠召開燃煤發電降本增效現場經驗交流會,由行業內典型企業,介紹企業加強內部管理、降本增效的經驗,推動煤電企業從技術、管理入手,開展綜合經營等,提高企業經濟效益。
江蘇燃機開始執行兩部制電價時,協會先后對省內30家燃機電廠進行了實地或書面調研,在掌握了第一手資料的基礎上,于2019年3月召開了全省天然氣發電企業經營管理研討會,邀請省發改委能源局、工價處,省電力公司等職能部門,以及相關油氣供應運輸企業和燃機發電企業參加。通過政府部門和供需雙方三者面對面的深入交流,使大家相互理解,為我省天然氣發電行業持續健康發展創造條件。
在整縣分布式光伏推進之際,協會通過召開座談會,邀請相關發電企業就光伏市場化并網項目及整縣屋頂分布式光伏推進中的經驗、難點及發展思路進行介紹,并邀請職能部門負責同志講解光伏開發建設中用地、價格模式、管理機制等具體問題,現場解答電氣接入、電價政策等企業關心的問題,為企業項目順利推進起到了積極作用。
2.加強多層次合作,幫助會員單位開拓市場。
一是開展省際能源領域交流合作。協會牽頭組織理事以上單位先后開展了多項能源領域跨地區交流考察活動。2019年4月前往四川與當地能源協會及水電、天然氣資源企業交流;2021年,利用疫情相對平穩時機,前往山西與當地電力行業協會及“晉電送蘇”企業交流,搭建會員單位業務合作平臺,積極推動各方資源優勢互補、合作共贏。
江蘇和廣東經濟總量相近,面臨的能源供需形勢和矛盾也較為相似,廣東省作為國家首批售電側改革試點和電力現貨市場建設試點,積累了經驗。協會先后兩次組織人員前往廣東省,分別與廣東省電力交易中心、廣東省技術經濟研究發展中心、廣東省能源研究會、廣東油氣商會等深入交流,學習廣東在能源規劃發展和電力交易市場化改革等方面的經驗。
二是拓展國際能源交流,學習國外先進經驗。英國埃塞克斯郡與江蘇是友好省郡,以往省郡之間有貿易、文化、教育等方面的合作,能源方面的不多。協會于2018年6月組織部分企業赴英國學習海上風電在規劃建設和運營維護方面的經驗,并考察風電培訓基地。后續利用英國埃郡政府代表團回訪的機會,協會組織部分會員單位與英國代表團座談,并探討海上風電技術、項目運維人員培訓等方面合作的可能性,為會員單位尋求合作機會。
3.開展會員單位走訪,傾聽企業訴求,為會員單位提供力所能及的幫助。
五年來,協會領導及秘書處先后走訪調研了近百家會員單位。通過走訪調研,聽取會員單位的經營情況,總結企業成功經驗,采用一刊一站大力宣傳、積極推廣;對于企業在發展中遇到的問題,聯系專家具體進行咨詢指導,盡力幫助出謀劃策;企業對政策方面的呼吁和建議,協會加以收集整理向職能部門反映,并將溝通情況及時反饋給相關企業,充分發揮了橋梁紐帶作用,切實提升了協會服務水平。在走訪調研過程中,還積極牽線搭橋,促進關聯企業之間信息互聯互通、開展互惠合作,取得了一定成果。
三、搭建裝備制造業交流平臺,提高能源裝備企業市場競爭力
作為一個綜合性行業協會,為了實現以能源項目拉動能源裝備制造業發展的目標,幫助裝備企業提高市場競爭力,五年來,協會召開了四次能源裝備企業新產品、新技術、新經驗推介會。每次活動均突出不同主題,如2019年10月,在蘇州同里召開的推介會,重點參觀學習了同里綜合能源服務中心15項創新示范工程,以區域能源互聯網示范引領城市能源變革新方向。2020年10月,在國能宿遷召開的推介會,結合國能宿遷電廠“智慧煤電”的概念,以數字化轉型,改造升級傳統煤電的思路,積極推廣一批高端的市場應用反饋較好的國產裝備、軟件和系統。結合裝備推介會,還邀請職能部門負責同志解讀相關產業和技術的發展規劃、發展政策,促進江蘇能源裝備應用企業產品升級,推動企業共同發展。
四、充分發揮一刊一站作用,加強能源信息傳遞,推廣行業先進經驗
協會以《江蘇能源》雜志和協會網站為窗口,及時分析能源改革和發展的新形勢新動態,宣傳國家、省級新出臺的規劃和政策,及時發布能源行業新聞和信息,積極傳達能源工作重點等。還與時俱進每年增設不同專欄,對政治、經濟、社會及行業熱點進行系列專題報道,如建黨一百年專欄、改革開放40年專欄、建國70年能源領軍企業和能源領域優秀企業家專欄、“十三五”我省能源企業發展總結專題、江蘇“十四五”能源發展規劃研究專題、碳達峰碳中和專題、安全保供專題、敬業強企·勞模和工匠人才創新工作室專題等。
《江蘇能源》在疫情嚴峻時期也未停刊,而是通過網上辦公形式如期出刊,還適時增加了企業防疫抗疫、復工復產方面典型經驗的宣傳報道。
五、加強協會內部建設,提高管理服務能力
按照協會章程,規范管理,強化制度建設。按照社團管理要求,每年進行財務審計,上報并通過省民政廳的年度檢查。
為了減輕企業負擔,2017年以來,協會在上一屆已經兩次降低會費標準的基礎上,又一次降低收費標準,對部分虧損企業,經企業申請,秘書處討論后予以免收。協會除了會費外,日常各項活動,包括培訓,全部免費。同時,量入為出,不該花的錢不花,努力節減各項開支,做到了規范辦會、勤儉辦會、廉潔辦會。
以上是協會五年來的主要工作匯報,由于疫情管控,有些活動難以開展,敬請大家諒解。
各位代表,第二屆理事會所取得的各項工作成績,得益于各級政府的關心支持和悉心指導,是全體會員單位的大力支持和積極參與的結果,也凝聚了協會專委會委員和協會秘書處全體工作人員的辛勞和汗水,在這里我代表第二屆理事會向你們表示誠摯的感謝!