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4月27日，國家能源局在京召開例行新聞發布會，國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬介紹了2023年一季度可再生能源發展情況，解讀了《關于支持光伏發電產業發展規范用地管理有關工作的通知》。他指出，今年以來，國家能源局持續推進大型風電光伏基地建設、重大水電項目和抽水蓄能建設，可再生能源發展實現了良好開局。
據王大鵬介紹，2023年一季度，可再生能源裝機規模持續擴大，全國可再生能源新增裝機4740萬千瓦，同比增長86.5%，占新增裝機的80.3%。截至2023年一季度，全國可再生能源裝機達到12.58億千瓦。
與此同時，可再生能源發電量持續增長。2023年一季度，全國可再生能源發電量達到5947億千瓦時，同比增長11.4%，其中風電光伏發電量達3422億千瓦時，同比增長27.8%。
在水電方面，2023年一季度，全國新增水電并網容量271萬千瓦，其中常規水電121萬千瓦，抽水蓄能150萬千瓦。截至2023年一季度末，全國水電累計裝機容量達4.15億千瓦，其中常規水電3.68億千瓦，抽水蓄能4699萬千瓦。
風電方面，2023年一季度，全國風電新增并網容量1040萬千瓦，其中陸上風電989萬千瓦，海上風電51萬千瓦。從新增裝機分布看，“三北”地區占全國新增裝機的67.7%。截至2023年一季度末，全國風電累計裝機達到3.76億千瓦，同比增長11.8%，其中陸上風電3.45億千瓦，海上風電3089萬千瓦。2023年一季度，全國風電發電量2287億千瓦時，同比增長24.5%。全國風電平均利用率96.8%，與上年同期基本持平。風電投資完成約249億元，同比增長15.0%。
光伏方面，2023年一季度，全國光伏新增并網3366萬千瓦，同比增長154.8%，其中集中式光伏發電1553萬千瓦，分布式光伏發電1813萬千瓦。截至2023年一季度末，全國光伏發電裝機容量達到4.25億千瓦，其中集中式光伏2.49億千瓦，分布式光伏1.76億千瓦。2023年一季度，全國光伏發電量1135億千瓦時，同比增長34.9%。全國光伏發電利用率98%，同比提升0.7個百分點。太陽能發電投資完成522億元，同比增長177.6%。
生物質發電方面，2023年一季度，全國生物質發電新增并網63萬千瓦，累計裝機達到4195萬千瓦，同比增長8%，生物質發電量490億千瓦時，同比增長8.8%。
在解讀《關于支持光伏發電產業發展規范用地管理有關工作的通知》（簡稱《通知》）時，王大鵬表示，近期，國家能源局會同自然資源部、國家林草局聯合印發了《通知》，該文件根據新形勢新任務新要求，統籌兼顧糧食生產、生態保護、能源發展、雙碳目標和鄉村振興，提出引導項目合理布局、光伏發電項目用地實行分類管理、加快辦理項目用地手續、加強用地監管、穩妥處置歷史遺留問題等，明確了光伏發電用地用林用草的相關政策規定，為光伏發電發展提供有力的土地要素保障。
據悉，近年來，我國積極推動的以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設，也是《通知》中的重點內容。王大鵬指出，《通知》明確了光伏發電用地用林用草的相關政策規定，針對沙漠、隔壁、荒漠地區的大型光伏基地，提出“在嚴格保護生態前提下，鼓勵在沙漠、戈壁、荒漠等區域選址建設大型光伏基地”，為大型光伏基地建設提供了有力的土地要素保障。
在以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設方面，王大鵬表示，截至目前，第一批9705萬千瓦基地項目已全面開工，項目并網工作正在積極推進，力爭于今年年底前全部建成并網投產，第二批基地項目已陸續開工建設，第三批基地項目清單近期已正式印發實施。
王大鵬指出，下一步，國家能源局將積極推動“十四五”可再生能源發展規劃的落地實施，根據發展新形勢新要求加強政策供給：
一是堅持集中式與分布式并舉，在積極推進大型基地建設的同時，組織開展“千家萬戶沐光行動”“千鄉萬村馭風行動”。
二是積極適應能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變的新要求，完善綠色電力證書制度，擴大綠證核發和交易范圍，推動綠證核發全覆蓋，推動形成綠色低碳的生產生活方式。
三是推動修訂可再生能源法，為可再生能源高質量躍升發展提供有力法治保障。
來源：國家能源局