近日,江蘇省發(fā)改委發(fā)布《江蘇省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2024-2035年)》其中指出,到2027年,氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)突破1000億元。氫能基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,建成商業(yè)加氫站100座左右。氫能應(yīng)用示范取得成效,氫燃料電池車輛推廣量超過(guò)4000輛,在發(fā)電、儲(chǔ)能、工業(yè)等領(lǐng)域試點(diǎn)示范應(yīng)用取得突破。力爭(zhēng)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
江蘇省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃
(2024-2035年)
目 錄
(一)發(fā)展現(xiàn)狀.......................................................................... 1
(二)發(fā)展形勢(shì).......................................................................... 3
二、總體要求.................................................................................... 6
(一)指導(dǎo)思想.......................................................................... 6
(二)基本原則.......................................................................... 6
(三)發(fā)展目標(biāo).......................................................................... 7
(一)構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系.......................................... 8
(二)打造氫能產(chǎn)業(yè)集群........................................................ 10
(三)完善氫能基礎(chǔ)設(shè)施........................................................ 12
(四)拓展氫能多元應(yīng)用........................................................ 15
(五)加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作................................................ 17
四、組織實(shí)施.................................................................................. 18
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)................................................................ 18
(二)完善支持政策................................................................ 18
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理................................................................ 19
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估................................................................ 19
(五)加大宣傳引導(dǎo)................................................................ 20
氫能是未來(lái)國(guó)家能源體系的重要組成部分,是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體,是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。我省氫能資源豐富,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。為助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我省氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國(guó)家《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035年)》《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,編制本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2024-2035年。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)初步形成。氫能產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋面較全,全省初步形成包括氫氣制備、氫氣儲(chǔ)運(yùn)、氫燃料電池及整車制造、加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證以及氫能應(yīng)用等較為完整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈條。我省已成為國(guó)內(nèi)重要的氫能產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),擁有一批處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的知名企業(yè)及優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),全省氫能產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)超過(guò)300家,氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)200億元。氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成,南京、蘇州、無(wú)錫、南通、連云港、揚(yáng)州等地區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色,南京氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新資源豐富,蘇州氫能產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力位于全國(guó)前列,無(wú)錫氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,常州注重氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),揚(yáng)州規(guī)劃構(gòu)建氫能城市,南通創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署授予的“氫經(jīng)濟(jì)示范城市”。
創(chuàng)新平臺(tái)支撐作用不斷增強(qiáng)。擁有國(guó)家氫能源汽車研究檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家高端儲(chǔ)能產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心(江蘇)、江蘇省特檢院國(guó)家氫能產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心、江蘇省車用氫燃料電池集成與應(yīng)用技術(shù)工程研究中心、江蘇省氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)研究中心、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院氫能與燃料電池研究所、江蘇省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、江蘇省氫能技術(shù)創(chuàng)新中心、江蘇氫能產(chǎn)業(yè)院士協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺(tái)或機(jī)構(gòu),在高壓儲(chǔ)(輸)氫設(shè)備輕量化技術(shù)、高效液氫制備與儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)、車載供氫系統(tǒng)、大規(guī)模堿性電解槽、燃料電池電堆、關(guān)鍵材料(低鉑催化劑和長(zhǎng)壽命質(zhì)子交換膜)、零部件(膜電極和雙極板)以及動(dòng)力系統(tǒng)集成等領(lǐng)域攻克了一系列關(guān)鍵核心技術(shù)。
基礎(chǔ)設(shè)施和示范應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)。氫能基礎(chǔ)設(shè)施布局加快,全省已建成加氫站共計(jì)24座,為氫能應(yīng)用奠定良好基礎(chǔ)。氫能試點(diǎn)示范積極開(kāi)展,鹽城大豐建成國(guó)內(nèi)首個(gè)非并網(wǎng)風(fēng)電電解水制氫示范工程,南通如皋開(kāi)展光伏電解水制氫相關(guān)示范;全省累計(jì)投放氫燃料電池汽車達(dá)400余輛,蘇州、無(wú)錫、南通、鹽城等城市率先開(kāi)展氫燃料電池汽車示范應(yīng)用,已開(kāi)通多條燃料電池公交線路;蘇州、常州、南通等城市開(kāi)展氫燃料電池?zé)犭娐?lián)供示范項(xiàng)目、移動(dòng)通信基站氫燃料電池系統(tǒng)應(yīng)用;常州投入運(yùn)行首個(gè)大規(guī)模“氫能自行車系統(tǒng)”;蘇州、南通等城市積極參與燃料電池汽車示范應(yīng)用上海城市群建設(shè)。
規(guī)劃政策體系逐步完善。《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《江蘇省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》明確把氫能作為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,《江蘇省“十四五”新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確支持氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和氫能供給體系建設(shè),省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等專項(xiàng)資金均把氫能領(lǐng)域納入支持范圍。南京、無(wú)錫、蘇州、南通、連云港、揚(yáng)州等城市紛紛出臺(tái)了一系列關(guān)于氫能產(chǎn)業(yè)的政策文件,包括發(fā)展規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃、指導(dǎo)意見(jiàn)以及安全管理規(guī)定等,為氫能產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供了有力的政策支持。
雖然我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,但發(fā)展過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題。科技創(chuàng)新能力待提升,產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平存在差距,平臺(tái)載體建設(shè)不足,各層次人才缺乏,科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程較慢;氫能基礎(chǔ)設(shè)施待加強(qiáng),加氫站建設(shè)、管理審批流程仍需完善,管理職責(zé)仍需明確;氫能應(yīng)用場(chǎng)景待拓展,仍處于小規(guī)模商業(yè)化推廣示范階段,商業(yè)模式尚不成熟,應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)拓展力度仍需加大;政策機(jī)制瓶頸待破解,支持政策體系仍待完善,產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系仍需健全。
(二)發(fā)展形勢(shì)
從國(guó)際來(lái)看,正處于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵機(jī)遇期。主要發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將氫能發(fā)展提升到戰(zhàn)略高度,紛紛出臺(tái)氫能規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。美國(guó)在全球率先提出“氫經(jīng)濟(jì)”概念,發(fā)布《美國(guó)國(guó)家清潔氫能戰(zhàn)略和路線圖》,優(yōu)先考慮明確清潔氫能的戰(zhàn)略性地位及高影響力用途、降低清潔氫能成本、專注于區(qū)域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等三個(gè)關(guān)鍵戰(zhàn)略方向,以確保清潔氫能作為有效的脫碳工具被開(kāi)發(fā)和利用。歐盟不斷加快氫能布局,發(fā)布《歐盟氫能戰(zhàn)略》,歐盟及其成員國(guó)按照制氫、儲(chǔ)運(yùn)和終端應(yīng)用等氫能主要產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)提供財(cái)政補(bǔ)貼。日本致力于構(gòu)建“氫能社會(huì)”,發(fā)布《氫能和燃料電池戰(zhàn)略路線圖》,推行供需一體的策略,協(xié)同推進(jìn)加氫站和燃料電池汽車規(guī)模化發(fā)展。氫能已成為發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),保證國(guó)家能源安全的重要戰(zhàn)略選擇。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看,正處于氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展窗口期。近年來(lái),國(guó)家對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的支持力度不斷加大。2021年9月《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》提出,要統(tǒng)籌推進(jìn)氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展,推進(jìn)可再生能源制氫,加強(qiáng)氫能生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、示范和規(guī)模化應(yīng)用。2022年3月,國(guó)家《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035年)》明確氫能在國(guó)家能源體系中的重要戰(zhàn)略地位。北京、上海、廣東、河北、河南五大燃料電池汽車示范城市群建設(shè)加快推進(jìn)。全國(guó)多個(gè)省市出臺(tái)了扶持氫能產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。上海市結(jié)合建設(shè)國(guó)家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群,統(tǒng)籌國(guó)家、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政資金,全方位支持燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。浙江省加快培育氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織開(kāi)展氫燃料電池汽車“十四五”省級(jí)示范應(yīng)用工作,全力推動(dòng)省級(jí)示范區(qū)(點(diǎn))建設(shè)。山東省在全國(guó)率先實(shí)施“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范工程,成為全國(guó)首個(gè)大規(guī)模推廣應(yīng)用氫能的示范省份。安徽省提出在省內(nèi)率先形成氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)示范城市群,制定安徽省氫能產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范方案。廣東省將氫能納入新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃,將“氫能產(chǎn)業(yè)鏈培育工程”列為廣東省未來(lái)五年的“重中之重”。國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)已形成加速布局、集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。
從我省來(lái)看,正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)期。我省制造業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,形成了雄厚的基礎(chǔ)實(shí)力、完善的配套體系和部分領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),但產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈總體處于中低端,新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域缺乏具有行業(yè)話語(yǔ)權(quán)的企業(yè)和品牌,發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)是我省加快建設(shè)制造強(qiáng)省、率先建成全國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、全力打造先進(jìn)制造業(yè)集群的新路徑新舉措。我省是資源稟賦小省、能源消費(fèi)大省,經(jīng)濟(jì)體量大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、對(duì)外依存度高,面臨時(shí)間緊、難度大、任務(wù)重的節(jié)能降碳減排要求與轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn),氫能是可再生能源高效利用的重要載體、搶占未來(lái)科技發(fā)展制高點(diǎn)的重要抓手、推動(dòng)工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵介質(zhì),發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)我省能源生產(chǎn)體系和消費(fèi)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型、支撐實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)具有重要意義。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,緊扣實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、先導(dǎo)區(qū)建設(shè)推動(dòng)集群發(fā)展、多元應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為路徑,構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系,打造氫能產(chǎn)業(yè)集群,完善氫能基礎(chǔ)設(shè)施,拓展氫能應(yīng)用場(chǎng)景,加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作,為全省加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、形成新質(zhì)生產(chǎn)力,全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐、譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力支撐。
(二)基本原則
創(chuàng)新引領(lǐng),自主可控。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系,優(yōu)化創(chuàng)新體制機(jī)制,集中優(yōu)勢(shì)力量突破氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)品和裝備。加強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)和區(qū)域合作,構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作平臺(tái)。
集群發(fā)展,多元應(yīng)用。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。堅(jiān)持穩(wěn)慎應(yīng)用、示范先行,以市場(chǎng)應(yīng)用為牽引,因地制宜拓展氫能在交通、能源、工業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景。
安全為先,清潔低碳。把安全作為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和內(nèi)在要求,建立健全氫能安全監(jiān)管制度,強(qiáng)化對(duì)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和管控,提升全過(guò)程安全管理水平,確保氫能利用安全可控。逐步構(gòu)建清潔化、低碳化、多元化的氫能制儲(chǔ)運(yùn)用體系。
市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,充分調(diào)動(dòng)不同市場(chǎng)主體的積極性、激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力,積極探索氫能商業(yè)化應(yīng)用路徑。發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用,科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2027年,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高,綠色低碳?xì)淠苤迫 ?chǔ)存、運(yùn)輸和應(yīng)用等各環(huán)節(jié)核心技術(shù)和關(guān)鍵材料研發(fā)取得突破,力爭(zhēng)建成省級(jí)以上氫能創(chuàng)新平臺(tái)不少于10個(gè)。產(chǎn)業(yè)集群初步構(gòu)建,力爭(zhēng)創(chuàng)建3~5家省級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū),形成可復(fù)制、可推廣的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)突破1000億元。氫能基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,建成商業(yè)加氫站100座左右。氫能應(yīng)用示范取得成效,氫燃料電池車輛推廣量超過(guò)4000輛,在發(fā)電、儲(chǔ)能、工業(yè)等領(lǐng)域試點(diǎn)示范應(yīng)用取得突破。力爭(zhēng)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
到2030年,形成創(chuàng)新能力領(lǐng)先、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的氫能產(chǎn)業(yè)體系,建成一批國(guó)際一流的創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),擁有一批國(guó)際領(lǐng)先的科創(chuàng)人才,培育一批具有國(guó)際影響力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。形成安全高效、綠色低碳、低成本的氫能供應(yīng)體系,可再生能源制氫成為供氫增量主體。形成多元化的氫能應(yīng)用生態(tài),在交通、能源、工業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,有力支撐我省碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。力爭(zhēng)建設(shè)成為政策體系完善、技術(shù)自主可控、布局合理有序,國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的氫能產(chǎn)業(yè)集群。
到2035年,氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,形成具有江蘇特色的氫能綜合創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài),建成國(guó)際有影響力的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。氫能在我省終端能源消費(fèi)中的比重明顯提升,成為我省能源體系的重要組成部分。
(一)構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系
培育科技創(chuàng)新平臺(tái)載體。大力推進(jìn)氫能領(lǐng)域高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),提升自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所共建前沿交叉研究平臺(tái),整合行業(yè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,在氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建高效協(xié)作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體培育,健全大中小企業(yè)融通創(chuàng)新工作機(jī)制,組建一批大中小企業(yè)融通、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,打造產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新模式,支撐氫能關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和工程化應(yīng)用。推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化協(xié)同創(chuàng)新,支持建設(shè)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶氫燃料電池產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心等平臺(tái),共建國(guó)際一流的氫能科技創(chuàng)新高地。
推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。充分發(fā)揮我省科技創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢(shì),推進(jìn)氫氣制備、氫氣儲(chǔ)運(yùn)、氫氣加注、氫燃料電池等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)承接國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“氫能技術(shù)”等重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目。加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,完善科研成果供需多向?qū)訖C(jī)制,建立氫能領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā),促進(jìn)技術(shù)的多元化與融合發(fā)展,推動(dòng)核心技術(shù)與產(chǎn)品的自主可控。
加大創(chuàng)新人才引培。強(qiáng)化氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才集聚與培育,加強(qiáng)高層次領(lǐng)軍人才和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)氫能創(chuàng)新載體和專業(yè)人才相互支撐、協(xié)同發(fā)展。拓展人才引進(jìn)通道,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外氫能領(lǐng)域“高精尖缺”人才團(tuán)隊(duì)。支持省屬高校、職業(yè)(技工)院校設(shè)置氫能相關(guān)學(xué)科專業(yè),加大氫能領(lǐng)域創(chuàng)新型、技能型人才培養(yǎng)力度。制定氫能相關(guān)職業(yè)(工種)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)人才培養(yǎng)載體建設(shè),將氫能相關(guān)職業(yè)(工種)列入緊缺工種目錄,積極組織開(kāi)展氫能類職業(yè)培訓(xùn),將氫能產(chǎn)業(yè)納入技能大賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事項(xiàng)目范疇。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。支持我省企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)協(xié)會(huì)等主體積極參與制定氫能領(lǐng)域國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。立足我省實(shí)際,研究建立覆蓋制儲(chǔ)輸用等各環(huán)節(jié)的省級(jí)氫能標(biāo)準(zhǔn)體系,重點(diǎn)開(kāi)展氫燃料品質(zhì)和氫能檢測(cè)及評(píng)價(jià)、氫安全、綠氫制備、氫儲(chǔ)存、氫輸運(yùn)、氫加注、氫能應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)建立江蘇省氫燃料電池技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。研究搭建氫能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái),建立標(biāo)準(zhǔn)化信息庫(kù)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施,以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化,推動(dòng)江蘇優(yōu)勢(shì)企業(yè)將關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)向高水平邁進(jìn)。
(二)打造氫能產(chǎn)業(yè)集群
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。以“集聚集約、各有側(cè)重、協(xié)調(diào)發(fā)展”為原則,推動(dòng)全省氫能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展,力求形成布局合理、各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。引導(dǎo)各地區(qū)根據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)和條件,科學(xué)合理謀劃氫能產(chǎn)業(yè)布局,選擇適合各地區(qū)實(shí)際的氫能產(chǎn)業(yè)著力點(diǎn)。做好各地區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接,推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
專欄1 氫能產(chǎn)業(yè)布局
鼓勵(lì)各地區(qū)綜合考慮本地區(qū)氫能供應(yīng)能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)空間,在科學(xué)論證基礎(chǔ)上,打造氫能裝備制造集聚區(qū)、氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、氫能供給及應(yīng)用示范區(qū)。
氫能裝備制造集聚區(qū)。發(fā)揮我省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、裝備制造、交通區(qū)位等優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌區(qū)域資源,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),發(fā)展氫能全產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造,打造若干氫能裝備制造集聚區(qū)。
氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。發(fā)揮我省科創(chuàng)資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈,打造若干氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。
氫能供給及應(yīng)用示范區(qū)。發(fā)揮我省沿江、沿海、沿運(yùn)河地區(qū)資源稟賦優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌布局制氫、氫儲(chǔ)運(yùn)和加氫設(shè)施,形成空間貫通的氫能供給體系,積極拓展交通、能源、工業(yè)等領(lǐng)域的氫能應(yīng)用場(chǎng)景,打造若干氫能供給及應(yīng)用示范區(qū)。 |
打造氫能全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。圍繞高質(zhì)量發(fā)展需求,聚焦氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈,逐步打造自主可控、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈。提升氫能產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié),支持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,提升優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力。瞄準(zhǔn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié),謀劃一批具有帶動(dòng)作用的重大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,引進(jìn)一批氫能行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、頂尖團(tuán)隊(duì),不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成上中下游配套產(chǎn)業(yè)體系,形成優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。提升產(chǎn)業(yè)鏈智能化水平,鼓勵(lì)氫能企業(yè)建設(shè)智能車間、智能工廠。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化,促進(jìn)數(shù)字與產(chǎn)業(yè)深度融合,全面提升氫能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的融通協(xié)同水平。
打造氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。以省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,以發(fā)展需求為導(dǎo)向,以技術(shù)突破為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)集聚為目標(biāo),立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)優(yōu)勢(shì),著力集聚高端創(chuàng)新資源,營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才、資本、服務(wù)等多鏈合一的產(chǎn)業(yè)生態(tài),建設(shè)一批引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的省級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。先行先試,探索氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,加快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)帶動(dòng)全省氫能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育格局,支撐氫能產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。加快培育發(fā)展以專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)為代表的優(yōu)質(zhì)企業(yè),推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。聚焦氫能重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導(dǎo)各類氫能企業(yè)發(fā)展成為一批生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。培育一批瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。鼓勵(lì)氫能企業(yè)通過(guò)重組整合、并購(gòu)持股、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式整合要素資源,提升產(chǎn)業(yè)集中度和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
搭建產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。圍繞氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性需求,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企事業(yè)單位建設(shè)氫能標(biāo)準(zhǔn)研究、檢測(cè)認(rèn)證和運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)等產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),提升氫能產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)能力。謀劃布局氫能產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái),力爭(zhēng)落地國(guó)家氫能源裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等平臺(tái),高水平建設(shè)氫燃料電池材料、電堆、動(dòng)力系統(tǒng)、整車及關(guān)鍵零部件成套測(cè)試認(rèn)證平臺(tái),形成檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)和測(cè)試裝備供應(yīng)體系。充分利用產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的節(jié)點(diǎn)作用,對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)集群形成有效支撐。
(三)完善氫能基礎(chǔ)設(shè)施
因地制宜布局制氫設(shè)施。結(jié)合江蘇資源稟賦特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局,逐步構(gòu)建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系。優(yōu)先利用工業(yè)副產(chǎn)氫,在工業(yè)副產(chǎn)氫豐富地區(qū),有序開(kāi)展工業(yè)副產(chǎn)氫提純。鼓勵(lì)發(fā)展可再生能源制氫,在可再生能源資源豐富地區(qū),推動(dòng)海上風(fēng)電制氫試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),探索開(kāi)展光伏發(fā)電制氫、生物質(zhì)制氫試點(diǎn)示范。積極探索新型綠氫制取方式,豐富氫氣獲取途徑。
科學(xué)有序構(gòu)建氫儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。逐步構(gòu)建高密度、輕量化、低成本、多元化的氫能儲(chǔ)運(yùn)體系。有效提升高壓氣態(tài)儲(chǔ)運(yùn)商業(yè)化水平,加快推動(dòng)低溫液氫儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,探索發(fā)展有機(jī)液態(tài)儲(chǔ)運(yùn)、固態(tài)介質(zhì)儲(chǔ)運(yùn)等儲(chǔ)氫方式。拓展氫氣運(yùn)輸渠道,開(kāi)展摻氫天然氣管道試點(diǎn)示范,探索發(fā)展城市供氫管網(wǎng),推動(dòng)綠氨、綠色甲醇作為綠氫儲(chǔ)運(yùn)載體,破解規(guī)模化運(yùn)氫難題。積極研究探索“西氫東送”和“海氫陸送”的可行路徑。
統(tǒng)籌規(guī)劃加氫網(wǎng)絡(luò)。以功能集成化、資源集約化、運(yùn)行商業(yè)化為原則,統(tǒng)籌全省加氫設(shè)施布局,形成規(guī)模適度超前、設(shè)施先進(jìn)、智能高效、安全可靠的加氫網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先利用現(xiàn)有加油(氣)站場(chǎng)地改擴(kuò)建加氫設(shè)施,積極探索加氫/加油(氣)、加氫/充電合建站、制儲(chǔ)加一體化加氫站等模式。構(gòu)建區(qū)域“氫能高速網(wǎng)絡(luò)”,依托我省較為發(fā)達(dá)的高速公路網(wǎng)絡(luò),在有條件的服務(wù)區(qū)布局建設(shè)加氫站,為氫能推廣應(yīng)用創(chuàng)造良好條件。
專欄2 氫能基礎(chǔ)設(shè)施完善工程
1、制氫設(shè)施
工業(yè)副產(chǎn)制氫:在鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)聚集地區(qū),因地制宜發(fā)展工業(yè)副產(chǎn)制氫,保障氫能規(guī)模化推廣的用氫需求。依托各地區(qū)工業(yè)副產(chǎn)氫資源,推動(dòng)建設(shè)一批工業(yè)副產(chǎn)氫提純項(xiàng)目。
可再生能源制氫:結(jié)合沿海區(qū)域千萬(wàn)千瓦級(jí)大型海上風(fēng)電基地項(xiàng)目規(guī)劃布局,與海上能源島項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)融合,推動(dòng)建設(shè)海上風(fēng)電制氫示范項(xiàng)目,攻關(guān)海上風(fēng)電制、儲(chǔ)、輸氫關(guān)鍵技術(shù),探索建立海上風(fēng)電制氫配套政策。在具備資源條件的地區(qū),開(kāi)展光伏發(fā)電制氫、生物質(zhì)制氫等試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。
新型綠氫制取:探索開(kāi)展光解水制氫、海水制氫、核能制氫、冷能制氫、壓力能制氫等新型制氫示范項(xiàng)目建設(shè),突破綠氫制備瓶頸。
2、氫儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施
摻氫天然氣管道:在省內(nèi)產(chǎn)氫用氫集聚的地區(qū)或園區(qū),科學(xué)利用現(xiàn)有天然氣管網(wǎng)資源,穩(wěn)慎開(kāi)展天然氣管道摻氫示范項(xiàng)目建設(shè),探索氫氣與天然氣混合輸送的可行性。
城市供氫管網(wǎng):在輸氫管道技術(shù)成熟、標(biāo)準(zhǔn)健全、經(jīng)濟(jì)可行的基礎(chǔ)上,適時(shí)開(kāi)展城市輸氫管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè),提高氫氣獲得便利性和可靠性,降低用氫成本。
3、加氫設(shè)施
加氫站:堅(jiān)持需求導(dǎo)向,綜合考慮各地區(qū)交通運(yùn)輸通道、物流空間布局等運(yùn)輸線路需求,統(tǒng)籌布局建設(shè)加氫站。鼓勵(lì)利用工業(yè)副產(chǎn)氫資源建設(shè)加氫母站。開(kāi)展制儲(chǔ)加一體化加氫站示范項(xiàng)目建設(shè)。基于省內(nèi)主要高速通道規(guī)劃布局加氫站,構(gòu)建區(qū)域“氫能高速網(wǎng)絡(luò)”。 |
(四)拓展氫能多元應(yīng)用
有序推進(jìn)交通領(lǐng)域示范應(yīng)用。加快推進(jìn)車輛領(lǐng)域示范應(yīng)用,拓展氫燃料電池公交車、客車等市場(chǎng)空間,研究開(kāi)設(shè)城際氫燃料電池客車運(yùn)行示范線路;推廣氫燃料電池重型車輛應(yīng)用,探索打造氫能重型車輛應(yīng)用示范點(diǎn);推進(jìn)氫燃料電池物流車市場(chǎng)化應(yīng)用,打造長(zhǎng)三角氫能物流示范線路;探索開(kāi)展氫能軌道車輛示范應(yīng)用。積極探索船舶領(lǐng)域示范應(yīng)用,推動(dòng)氫能船舶的示范應(yīng)用。探索航空領(lǐng)域示范應(yīng)用,推動(dòng)氫能在飛行器、航空器等領(lǐng)域的示范應(yīng)用。
穩(wěn)步開(kāi)展能源領(lǐng)域示范應(yīng)用。積極開(kāi)展發(fā)電領(lǐng)域示范應(yīng)用,鼓勵(lì)省內(nèi)有條件的燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)實(shí)施摻氫燃燒改造,推動(dòng)燃機(jī)摻氫示范項(xiàng)目建設(shè);在園區(qū)、社區(qū)、學(xué)校、海島等場(chǎng)景,開(kāi)展氫燃料電池分布式發(fā)電供熱示范應(yīng)用;在通信基站、數(shù)據(jù)中心、醫(yī)院等場(chǎng)景,開(kāi)展氫能應(yīng)急電源示范應(yīng)用。有序開(kāi)展儲(chǔ)能領(lǐng)域示范應(yīng)用,推動(dòng)氫能在源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)等領(lǐng)域綜合示范應(yīng)用,在可再生能源消納、電網(wǎng)調(diào)峰等場(chǎng)景,開(kāi)展“風(fēng)光發(fā)電+氫儲(chǔ)能”一體化應(yīng)用,探索開(kāi)展地下鹽穴儲(chǔ)氫示范應(yīng)用。
逐步探索工業(yè)領(lǐng)域示范應(yīng)用。推進(jìn)鋼鐵冶金行業(yè)氫能替代,鼓勵(lì)省內(nèi)鋼鐵冶金企業(yè)探索開(kāi)展氫冶金示范應(yīng)用,探索鋼鐵冶金行業(yè)實(shí)現(xiàn)深度降碳的可行路徑。推進(jìn)石化、化工行業(yè)氫能替代,針對(duì)石油化工、煤化工等高碳排放化工生產(chǎn)流程,鼓勵(lì)石化、化工企業(yè)加大氫能替代化石能源力度。推進(jìn)建材、水泥行業(yè)氫能替代,鼓勵(lì)省內(nèi)建材、水泥企業(yè)探索開(kāi)展煅燒流程氫能應(yīng)用,建設(shè)低碳工業(yè)流程再造示范工程。
專欄3 氫能應(yīng)用示范工程
1、交通領(lǐng)域
氫燃料電池公共交通車輛示范應(yīng)用。以蘇州、無(wú)錫、鹽城、南通等初具示范效果的城市為標(biāo)桿,鼓勵(lì)有條件的城市開(kāi)展氫燃料電池公交車、客車等運(yùn)營(yíng)示范,打造氫能公共交通應(yīng)用示范城市群。
氫燃料電池重型車輛示范應(yīng)用。基于港口、園區(qū)、鋼廠、電廠等重載應(yīng)用場(chǎng)景,加快氫能重卡、叉車、牽引車、渣土車商業(yè)化應(yīng)用,打造氫能重型車輛應(yīng)用示范點(diǎn)。
氫燃料電池物流車示范應(yīng)用。基于快遞、郵政、冷鏈等場(chǎng)景,鼓勵(lì)物流企業(yè)加大氫燃料電池物流車輛的投放應(yīng)用,打造區(qū)間及城際間氫能物流示范線路,探索建設(shè)“物流氫干線”。
氫燃料電池船舶示范應(yīng)用。結(jié)合沿江、沿海、沿運(yùn)河、內(nèi)河老舊船舶更新改造以及旅游航線游船低碳發(fā)展,推動(dòng)氫能船舶示范運(yùn)營(yíng)。
2、能源領(lǐng)域
燃機(jī)摻氫示范工程。鼓勵(lì)我省在運(yùn)燃機(jī)實(shí)施摻氫燃燒改造試驗(yàn),推動(dòng)建設(shè)燃機(jī)摻氫示范項(xiàng)目,為電力行業(yè)深度脫碳提供可行路徑。
氫燃料電池?zé)犭娐?lián)供示范工程。發(fā)揮氫電轉(zhuǎn)換效率高等優(yōu)勢(shì),因地制宜布局氫燃料電池?zé)犭娐?lián)供系統(tǒng)。推動(dòng)建設(shè)園區(qū)分布式氫燃料電池能源供應(yīng)站、小型家用氫燃料電池?zé)犭娐?lián)供、離岸海島氫燃料電池?zé)犭娐?lián)供等示范項(xiàng)目。
氫儲(chǔ)能綜合應(yīng)用示范工程。發(fā)揮氫儲(chǔ)能時(shí)間長(zhǎng)、容量大等優(yōu)勢(shì),發(fā)揮氫能在不同能源領(lǐng)域的協(xié)同優(yōu)化潛力,促進(jìn)氫能在電、熱、燃料之間的互聯(lián)互通,推動(dòng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化綜合應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)。
3、工業(yè)領(lǐng)域
氫冶金示范工程。以省內(nèi)鋼鐵冶金企業(yè)為依托,加快推進(jìn)高爐富氫冶金、豎爐全氫冶金等低碳冶金技術(shù)應(yīng)用,打造冶金氫能利用示范標(biāo)桿、綠色冶金示范。
綠氫石化、化工示范工程。以省內(nèi)石化、化工企業(yè)為依托,建設(shè)石油催化加氫、氫燃料替代等低碳零碳示范工程,引導(dǎo)石化、化工行業(yè)由高碳工藝向低碳工藝轉(zhuǎn)變。 |
(五)加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作
強(qiáng)化區(qū)域交流合作。鼓勵(lì)省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)企事業(yè)單位、社團(tuán)組織、高等院校和科研院所等加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研交流合作,搭建交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)信息互通、資源共享,共建合作發(fā)展新格局。深化長(zhǎng)三角區(qū)域合作,打造區(qū)域氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)氫源互通互保;加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),營(yíng)造氫能產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展。
擴(kuò)大國(guó)際交流合作。積極融入國(guó)際氫能市場(chǎng),加強(qiáng)與氫能領(lǐng)域高端智庫(kù)、頭部企業(yè)、行業(yè)組織的合作交流,鼓勵(lì)有條件地區(qū)積極承辦氫能國(guó)際技術(shù)合作交流論壇。以共建“一帶一路”為契機(jī),支持省內(nèi)氫能企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才等開(kāi)放合作,拓展氫能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。借力國(guó)際能源變革論壇、“一帶一路”能源部長(zhǎng)會(huì)議等活動(dòng),深化合作交流,打響“江蘇氫能”影響力和知名度。
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
建立健全氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,在省“雙碳”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌各部門(mén)工作,協(xié)調(diào)解決氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門(mén)的重大問(wèn)題。研究建立氫能產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”工作機(jī)制,組建產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈工作專班,加強(qiáng)對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大問(wèn)題研究,推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
(二)完善支持政策
加大財(cái)稅政策支持力度,推動(dòng)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金大力扶持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持氫能領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、核心裝備國(guó)產(chǎn)化替代、氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、氫能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和氫能示范推廣應(yīng)用。構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)金融支撐體系,發(fā)揮政府投資基金作用,支持氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立市場(chǎng)化氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基金,助力氫能初創(chuàng)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)快速發(fā)展。研究探索綠氫應(yīng)用碳減排認(rèn)定、氫儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和氫能碳減排市場(chǎng)化交易機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,研究出臺(tái)支持加氫站站內(nèi)制氫、非化工園區(qū)制氫、氫能車輛路權(quán)開(kāi)放等政策,破解制約氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性瓶頸及制度性障礙。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理
強(qiáng)化安全監(jiān)管,堅(jiān)持安全有序發(fā)展,建立健全氫能產(chǎn)業(yè)安全管理制度,提高安全管理能力水平。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)應(yīng)急能力建設(shè),研究制定突發(fā)事件處理預(yù)案,促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。研究出臺(tái)省級(jí)加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法,明確加氫站用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)審批、消防設(shè)計(jì)審查、經(jīng)營(yíng)許可辦理及運(yùn)營(yíng)監(jiān)管要求等事項(xiàng)。加大氫能領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)市場(chǎng)公平有序競(jìng)爭(zhēng)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估
加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施的跟蹤分析、督促指導(dǎo),總結(jié)提煉并推廣規(guī)劃實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)研究解決規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。建立完善氫能產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,組織規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估,根據(jù)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和需要,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)。
(五)加大宣傳引導(dǎo)
開(kāi)展氫能“制儲(chǔ)輸用”的安全法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作,增加市場(chǎng)主體安全意識(shí),筑牢氫能產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)。加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo),加強(qiáng)氫能科普教育,充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議以及各類科普基地、會(huì)展中心、宣傳欄等平臺(tái),開(kāi)展多種形式的科普知識(shí)宣傳,提高社會(huì)公眾對(duì)氫能的認(rèn)知度和認(rèn)同感,形成有利于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍。
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