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1月16日，國家發(fā)改委正式核準(zhǔn)蒙西—天津南1000千伏特高壓交流輸變電工程。這是今年發(fā)改委核準(zhǔn)的第一個特高壓工程，拉開了2015年特高壓大規(guī)模建設(shè)的序幕。
兩天后，國家電網(wǎng)公司印發(fā)文件，要求“全面加快特高壓電網(wǎng)發(fā)展”。那么，“全面加快特高壓電網(wǎng)發(fā)展”的條件成熟了嗎？此舉有何重要意義？特高壓發(fā)展今年有何重點任務(wù)？
大規(guī)模開展特高壓建設(shè)的條件已經(jīng)完全成熟
眾所周知，特高壓是目前世界上最先進(jìn)的輸電技術(shù)，具有容量大、輸送遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)性的顯著優(yōu)勢。它是我國為數(shù)不多世界領(lǐng)先的重大自主創(chuàng)新成果。
我國發(fā)展特高壓取得了舉世矚目的成就。10年來，國家電網(wǎng)公司堅持創(chuàng)新發(fā)展，鍥而不舍、攻堅克難，全面掌握特高壓交、直流輸電核心技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備制造能力，建成投運的“三交四直”特高壓工程，一直保持安全穩(wěn)定運行。特高壓交流試驗示范工程獲得國家科技進(jìn)步獎特等獎，特高壓標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了“中國創(chuàng)造”和“中國引領(lǐng)”，占領(lǐng)了世界電網(wǎng)技術(shù)的制高點。中國特高壓還走出了國門——國家電網(wǎng)公司成功中標(biāo)巴西美麗山水電特高壓直流送出項目。因此，我國在特高壓理論、技術(shù)裝備、工程實踐等方面取得全面突破，已經(jīng)具備大規(guī)模加快發(fā)展的條件。
目前，特高壓電網(wǎng)已步入快速發(fā)展期。2014年，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議，要求繼續(xù)發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù)；李克強總理主持召開國家能源委員會第一次會議，明確提出要按規(guī)劃開工建設(shè)一批特高壓“西電東輸”輸電通道。發(fā)展特高壓被納入《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃》(2014~2020年)，“四交四直”特高壓工程被納入《大氣污染防治行動計劃》。
目前，2014年開工的“兩交一直”特高壓進(jìn)展順利，國家電網(wǎng)在運在建的特高壓線路長度超過1.5萬千米，變電（換流）容量超過1.5億千伏安（千瓦）。2014年8月，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)信息、電網(wǎng)、油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的通知》，要求加快建設(shè)一批特高壓輸電通道。統(tǒng)籌考慮能源基地開發(fā)、受端地區(qū)用電需要，提出在“四交四直”工程基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)“五交八直”特高壓工程。
特高壓對于減少霧霾、帶動經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通意義重大
發(fā)展特高壓電網(wǎng)，不僅對保障能源安全、解決電網(wǎng)安全問題十分重要，對于防治大氣污染，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和互聯(lián)互通更是意義非凡。
首先，能源資源和需求逆向分布的基本國情，決定了西電東送、北電南供、能源大范圍優(yōu)化配置，將是我國能源發(fā)展的基本格局。特高壓±800千伏直流工程輸送容量和經(jīng)濟(jì)輸送距離可達(dá)到1000萬千瓦和2500千米，±1100千伏直流工程可達(dá)到1200萬千瓦和5000千米，是大范圍優(yōu)化能源配置的重器。另外，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，未來用電需求仍將保持平穩(wěn)較快增長。預(yù)計2020年、2030年、2050年，我國發(fā)電裝機(jī)將分別達(dá)到20億、29億、52億千瓦；全社會用電量分別達(dá)到8.4萬億、11.8萬億、15.3萬億千瓦時。因此，實施“一特四大”戰(zhàn)略，加快發(fā)展特高壓電網(wǎng)，促進(jìn)大煤電、大水電、大核電和大型可再生能源基地建設(shè)，是實現(xiàn)能源大范圍優(yōu)化配置、保障能源安全的根本舉措。
其次，經(jīng)過30多年的發(fā)展，現(xiàn)有的500千伏電網(wǎng)已面臨短路電流超標(biāo)、發(fā)展適應(yīng)性不強、輸送能力不夠、走廊資源稀缺等突出問題，“強直弱交”結(jié)構(gòu)嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全，迫切需要加快發(fā)展特高壓交、直流電網(wǎng)，實現(xiàn)電網(wǎng)升級。只有建成“三華”特高壓交流電網(wǎng)，才能安全承接特高壓直流大規(guī)模送電，“強交強直”特高壓電網(wǎng)完全能滿足遠(yuǎn)距離、大容量資源優(yōu)化配置需要。
第三，依托特高壓電網(wǎng)推進(jìn)“電能替代、清潔替代”，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和布局，實現(xiàn)“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來、來的是清潔電”，是有效解決霧霾問題的治本之策。2014年，國家電網(wǎng)公司通過跨區(qū)交易累計向“三華”地區(qū)輸送電量3912億千瓦時，減少“三華”地區(qū)標(biāo)煤燃燒13301萬噸，減少二氧化碳排放34582萬噸；通過跨區(qū)交易向北京、上海輸送電量379億千瓦時、380億千瓦時，減少當(dāng)?shù)貥?biāo)煤燃燒1289萬噸、1294萬噸，減少當(dāng)?shù)囟趸寂欧?352萬噸、3364萬噸。
預(yù)計2020年，我國水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)將分別達(dá)到3.5億千瓦、2.4億千瓦、1億千瓦；2030年將分別達(dá)到4.8億千瓦、5億千瓦、3億千瓦。這些清潔能源大多分布在我國西部、北部地區(qū)，受市場容量等因素制約，難以就地消納，而通過特高壓電網(wǎng)實現(xiàn)互補互濟(jì)、打捆外送，不僅能大規(guī)模開發(fā)和利用，還可以大量減少中東部地區(qū)的空氣污染。
第四，特高壓對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用巨大。特高壓電網(wǎng)投資大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、經(jīng)濟(jì)帶動力強，同時可消化鋼鐵、電解鋁、水泥部分過剩產(chǎn)能。到2020年，公司累計規(guī)劃投資約9000億元，建成國家電網(wǎng)特高壓交流骨干網(wǎng)架和19回跨區(qū)特高壓直流工程。加上10～750千伏電網(wǎng)投資共計2.7萬億元，帶動電源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資約3萬億元，每年可拉動GDP增長0.8個百分點以上；同時有利于消化鋼鐵、水泥等過剩產(chǎn)能，增加就業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
值得一提的是，特高壓對實現(xiàn)互聯(lián)互通意義重大。習(xí)近平總書記提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，開啟了一輪更廣、更深、更緊密的區(qū)域合作。推進(jìn)包括電力電網(wǎng)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，符合區(qū)域內(nèi)各國發(fā)展需求和歐亞區(qū)域合作的大勢，對于促進(jìn)各國能源資源開發(fā)開補、加強區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、推動各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略部署，就必須加快電網(wǎng)互聯(lián)互通，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、輸送清潔能源為主導(dǎo)、全球互聯(lián)泛在的堅強智能電網(wǎng)。這既是落實中央要求的重要舉措，也是解決制約人類社會發(fā)展的能源安全、環(huán)境污染和溫室氣體排放問題的治本之策。全球化石能源有限，而新能源取之不盡，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，能夠?qū)⒕哂袝r區(qū)差、季節(jié)差的不同國家和地區(qū)電網(wǎng)聯(lián)接起來，促進(jìn)新能源大規(guī)模開發(fā)利用和大范圍協(xié)調(diào)互濟(jì)，推動能源革命可持續(xù)發(fā)展。
2015年特高壓發(fā)展重要任務(wù)有哪些？
今年是國家電網(wǎng)實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)、謀劃“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵年，也是全面提速特高壓電網(wǎng)建設(shè)的重要一年，相關(guān)的電網(wǎng)規(guī)劃、前期、建設(shè)和運行等任務(wù)十分繁重。公司要求，突出重點、抓住關(guān)鍵，科學(xué)組織、真抓實干，確保相關(guān)特高壓工程順利核準(zhǔn)、開工，確保已經(jīng)開工的特高壓工程順利推進(jìn)，為“十三五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
與此同時，國網(wǎng)公司將啟動互聯(lián)互通工程可研和前期工作。根據(jù)國家戰(zhàn)略、外交、經(jīng)濟(jì)需要，公司正深入分析周邊國家能源資源、前期工作基礎(chǔ)、工程實施條件等因素，加快推進(jìn)與俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、巴基斯坦電網(wǎng)互聯(lián)互通。今年重點完成±800千伏俄羅斯—霸州、±660千伏蒙古國—天津直流工程可研，完成±1100千伏哈薩克斯坦—南陽、±660千伏伊犁—巴基斯坦直流工程預(yù)可研。
目前，國家電網(wǎng)公司正加快推進(jìn)±1100千伏直流、特高壓交直流一體化建設(shè)、特高壓直流接入1000千伏電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)研究，抓緊完成關(guān)鍵設(shè)備研制，滿足工程建設(shè)需要。還組織人力、物力，持續(xù)開展特高壓交、直流混合大電網(wǎng)的運行機(jī)理和規(guī)律研究，深入分析電網(wǎng)特性，完善控制策略，優(yōu)化運行方式，提高駕馭大電網(wǎng)的能力。在備受關(guān)注的全球能源互聯(lián)網(wǎng)方面，正開展全球可再生能源綜合評估、全球能源互聯(lián)網(wǎng)功能構(gòu)架、跨洲際電網(wǎng)合作機(jī)制和互聯(lián)形態(tài)及構(gòu)建方案等前沿技術(shù)研究，努力在構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)中搶占先機(jī)。（國家電網(wǎng)報）